电竞副校长 宿迁检察机关提起全国首例电竞酒店民事公益诉讼 推动未成年人保护整治工作
圭恩和陈
图1：检察官对电子竞技酒店进行了现场调查和证据收集。
图2：Suqian City举行了一次全市的电子竞技酒店监督工作会议。
图3：检察官在法庭上阅读了公共利益诉讼起诉。
图4：采购方和法院发布了“接受家庭教育的命令指南”。 （Xu Chengyou摄影）
“我打开门时，就放置了我的脸。在房间里不到十平方米，两张高床和五台计算机和五台与Internet Cafe配置相似的计算机。三个男人和两个女人沉浸在在线游戏中，旁边的烟灰缸在他们身旁，他们是一个真实的烟头……”这是一个真实的烟斗。 2021年6月19日，一家电子竞技酒店的房间。随后，苏克城采购方在该国的电子竞技酒店提起了首次公民利益诉讼，并促进了当地的持续关注和纠正，并纠正了在电子港酒店中未成年人的非法接受。
1。随意接受未成年人并提供互联网服务？电子竞技酒店的混乱是令人jaw目结舌的
作为提供“电子竞技游戏 +住宿”的新型酒店，近年来，年轻人甚至未成年人都喜欢电子竞技酒店。电子竞技酒店可以随意访问互联网的消息被一些学生口口相传，很快成为校园中的“每个人都知道”。被互联网咖啡馆拒绝的孩子经常以小组的形式聚集在这里。
由于电子竞技酒店的属性尚不清楚，因此他们的管理大部分等同于酒店实践中。来到这里的未成年人经常过夜，无法控制地上网，导致性能下降。一些未成年人甚至犯下盗窃罪，以支付在电子竞技酒店住宿的高额费用。
在Suqian，未经父母同意的未成年学生肖Hao（假名）长期留在电子竞技酒店。这成为跳过课程的常态，他的学术表现暴跌。在校长将这种情况告知小豪的父母之后，小豪的父母找到了电子竞技酒店，并要求他拒绝接受Xiaohao和其他未成年人。但是，酒店经营者说，根据法律，酒店可以接受未成年人。无助的小豪的父母不得不向学校的法治副校长报告这种情况 - 在老师的帮助下，该地区检察官的检察官。在理解相关情况之后，采购官立即启动了调查和证据收集程序。
该检察官调查并发现，在电子竞技酒店开业后，它直接容纳了未成年人。酒店有20间客房，每个房间配备了2至5台计算机，其硬件配置基本与Internet Cafe相同，并且每天的费用从数十元到数百人元。开放三个月后，公共安全机器人发现，酒店已非法接受16岁以下的未成年人入住而不注册，这违反了“江苏省关于防止轻微犯罪的法规”，并且在网上也接受了387次未成年人。该酒店的公司注册表显示，其许可的业务项目不包括Internet访问服务，但是门口上指示的服务范围包括“在线住宿和餐饮”。营销广告还声称：“新酒店依靠电子竞技游戏不仅可以享受与互联网咖啡馆相当的高质量电子竞技服务，而且还可以享受住在酒店的舒适体验。”消费者的评论主要是关于他们的计算机配置，网络速度等。
该采购方进一步检索了管辖区其他电子竞技酒店的签入记录，发现几乎所有电子竞技酒店都接受未成年人的意愿并提供互联网服务。例如，很长一段时间以来一直沉迷于在线游戏的未成年人Xiao Kai（化名），因为Internet Cafe太严格并且无法访问，因此无法进入，因此他将电子竞技酒店视为一种新选择。为了每天在电子竞技酒店玩游戏，没有收入的小凯有一个坏主意。白天，他玩游戏并在酒店房间里睡觉，晚上他会偷别人的财产，然后用被盗的钱继续开设房间和玩游戏。在被采购方决定做出有条件的非关注决定之后，他发现很难退出互联网成瘾，甚至再次犯了盗窃。 2021年12月31日，Xiaokai犯有涉嫌盗窃罪的检察官起诉。
电子竞技酒店的危害远不止于此。在电子竞技酒店中，男人和女人一起生活成为常态，这很可能造成犯罪犯罪。该恩区采购法令强制骚扰案件是在管辖范围内的一家电子竞技酒店中进行的。由于缺乏相关法律的强制性规定，所有电子竞技酒店均未安装绿色的互联网监控软件，从而使未成年人更容易访问一些在线游戏和简短的视频平台，这些平台传播了庸俗的文化和促进暴力。锁门和窗户的酒店属性也使更多年轻的未成年人很难通过浏览酒店房间并随意浏览互联网来监督。在执法检查期间，发现许多电子竞技酒店被16岁以下的未成年人录取。
2。是Internet咖啡馆还是酒店？判断的核心是保护未成年人的合法权利和利益
目前，我国家的法律尚未清楚地包括互联网服务业务的电子竞技酒店。在定义电子竞技酒店接受未成年人的行为时，它仍然很难确定其非法性和责任感，因此不可能准确地进行执法监督。但是，电子竞技酒店任意接受未成年人的互联网访问行为，这显然不利于未成年人的身心发展。
为了澄清电子竞技酒店的属性并聆听各方的意见，此类地区采购和相关的行政执法机构举行了三个研讨会，以咨询专家和学者的意见，并分发了超过20,000个问卷。
经过完整的演示，所有相关各方都认为，“关于互联网访问服务业务的管理法规”的第2条中提到的Internet访问服务业务场所必须符合三个实质性条件：一个是服务对象的特定性，第二个是其本身的盈利能力，第三个是提供Internet访问服务。在确定它是否属于互联网服务业务场所时，不能仅以其外部形式和位置名称作为标准使用，而是将其作为标准符合实质性条件。电子竞技酒店既有Internet访问服务和住宿功能。如果电子竞技酒店使用提供Internet访问服务的卖点，从本质上讲，他们为未指定的消费者提供电子竞技服务和费用。因此，应将它们视为互联网访问服务业务。相关法律规定可能禁止接受未成年人进入并提供互联网访问服务。
基于此，该地区的生产者占据了领先地位，并组织了10个单位，包括地区文化，广播，电影和旅游局，地区市场监督局，以“促进未成年人的互联网保护的互联网保护意见”，需要特殊的线索接受渠道，以便接受互联网的互联网访问和司法服务，并需要在互联网上进行特殊的特殊陪伴，并进行三个月及以上的司法服务，进行法律宣传。通过特殊行动，大多数电子竞技酒店都知道在线接受未成年人的危害，并表示他们将不再接受未成年人。但是，一家小米曾经住过的电子竞技酒店一直以自己的方式采取自己的方式，后来它故意避免了检查或不私下注册或接收的检查。
今年1月12日，此类农业人士对电子竞技酒店非法接受未成年人并提供互联网服务来损害社会的公共利益，并根据法律宣布，对互联网提供了调查。 3月2日，该案被转移到Suqian Municipal Cropuratorate。 3月22日，Suqian市政采购方向Suqian中级法院提起了民事公共利益诉讼，该法院也是该国电子竞技酒店中的首次民事公共利益诉讼。
3。专家协助法院帮助争论争议的重点
今年5月12日，Suqian中级法院对此案进行了审判。在试用期间，电子竞技酒店是否是互联网访问服务业务场所，以及电子竞技酒店是否为未成年人提供互联网访问服务以损害社会的公共利益已成为争议的重点。
电子竞技酒店的律师认为，被告经营的电子竞技酒店不属于互联网服务业务。目前，没有相关的法律和法规来规范被告接受未成年人访问互联网的行为，也没有限制被告限制经营电子竞技酒店的禁止法规。被告的行为并没有侵犯未成年人的身心健康，也没有侵犯社会的公共利益。
“电子竞技酒店仍然是酒店。提供互联网服务只是一种休闲的方式，而且它们与其他支持健身，游泳和其他场所的酒店之间没有区别。”电子竞技酒店的法定代表说。
根据电子竞技酒店行业的属性，电子竞技酒店经营者的非法行为，主观意图，有害后果和对公共利益的损害以及进行多媒体示范的非法行为以及进行多媒体示范，该储存者提交了3组14份证据。
有证据表明，电子竞技酒店的20间客房中有54台计算机，其中14个房间的计算机超过了床位的数量。 Procuratorate认为，电子竞技酒店的布局与提供电子竞技服务的Internet咖啡馆更相似，但与传统酒店有很大不同。电子竞技酒店主要旨在提供Internet访问服务和消费，并且是Internet访问服务业务。 “被告经营的电子竞技酒店具有未指定的服务对象的属性，盈利并提供互联网访问服务，应被认为是互联网访问服务业务场所。”检察官敏锐地指出。
为了证明被告的行为因公共利益而侵犯，该检察官申请以专家助理的身份出庭。专家助理从法律对未成年人保护的立法意图以及最有利于未成年人的原则进行了全面的论点，解释了《针对未成年人保护法》第58条第58条的立法意图，“禁止未成年人进入互联网服务业务前提”
“作为Internet咖啡馆的升级版本，电子竞技酒店还提供Internet访问服务，与Internet咖啡馆没有什么不同。它们应作为Internet访问服务业务前提。最有利的未成年人的原则是针对未成年人保护的法律的原则规定。仅是互联网的互联网原则和法律原则，也是访问法律的原则，也是ab abirip的原则。非法，但也是非法的。”一位专家助理说。
“电子竞技酒店使用互联网访问服务作为一种诱惑方法，并且具有三个盈利能力，非特定服务对象并提供互联网访问服务的属性。根据法律，根据法律，根据法律，互联网访问服务商业场所不得允许未成年人进入盈利者。健康，发展，教育以及其他权利和利益，并损害国家和社会的公共利益。”经过审判后，法院支持该诉讼的所有诉讼请求，并在法庭上裁定被告禁止向未成年人提供互联网访问服务，并在判决有效性之日起10天内向国家媒体上书面向公众道歉。
在审判后，该案件的案件与该案期间发现的案件的一些未成年人与在电子竞技酒店的家庭教育有不当关系的情况，共同发布了“家庭教育命令的指南”，以告诫涉及案件相关未成年人的父母的父母。此外，法院还召集了针对新的业务形式保护未成年人的研讨会，包括公共安全器官，文化和旅游局，讨论新的业务格式的监督和治理问题，例如电子体育酒店，并进一步对电子竞技行业进行整流。
“面对蓬勃发展的新兴业务形式，我们不仅可以看到经济利益，而且还将保护未成年人的概念融入其中。”审判后，全国人民代表大会的成员兼扬希有限公司葡萄酒设计中心副主任李·韦（Li Wei）表示。
4。多个部门共同努力加强电子竞技酒店的安全监督
今年5月25日，最高人民的生产者举行了一次新闻发布会，“努力实施'两项法律'来保护祖国的未来”，并发布了针对未成年人保护“起诉，爱心和保护未来”的法律监督特别监督的典型案件。选择了Suqian City Procuratorate处理的此案。在谈论案件的典型意义时，一个负责最高人民的第九次可供处理的相关人士说：“近年来，未成年人的卖点受到了销售点的青睐，近年来卖出了销售点，但诸如对造成人事的行业者的不明确所有权，诸如造成人事信息的问题，已经成为造成人事信息的问题，这是一个造成人事信息的保护。 implements the principle of being most beneficial to minors, actively and steadily plays the procuratorial function of minors in the protection of public interest litigation, and conducts explorations in rectifying the illegal acceptance of minors in e-sports hotels, and urges e-sports hotel operators to fulfill their social responsibilities. At the same time, through strengthening cooperation and cooperation with administrative agencies, establishing long-term mechanisms, and carrying out特殊的治理是促进了以新兴商业形式保护未成年人的联合部队的形成。”
案件结束后，各方的努力仍在继续。
“电子竞技酒店的电子竞技酒店不允许接受未成年人。迹象表明，禁止未成年人进入酒店电子竞技室应在酒店入口处突出悬挂。如果有任何可疑的非法或刑事犯罪，他们应该立即向公共保安机构报告。”今年10月28日，Suqian City举行了一场全市范围的电子竞技酒店监督工作会议，以解释“有关加强E-Sports酒店安全监督的实施意见”（以下称为“实施意见”）由Suqian Municipal安全酒店委员会于今年7月提出。 “实施意见”包括标准化酒店建立，严格管理消防安全，执行公共安全和安全责任，加强网络和信息安全管理，以及对消费者的互联网访问行为进行标准化。它清楚地表明，电子竞技酒店必须有效地履行保护未成年人的职责，并且不接受未成年人。在会议上，邀请了苏克市少年检察官部门的检察官，邀请了禁止未成年人住在电子竞技酒店的参与者。
根据“实施意见”的规定，公共安全部门负责批准电子竞技酒店的住宿服务，文化和旅游局负责调查和惩罚未经授权的商业场所的业务活动，并负责向电子港口提供电子商业许可证。安全生产委员会领导着共同监督和执法电子竞技酒店，市场监督还必须履行职责。 Liu Bing, deputy director of Suqian Municipal Bureau of Culture and Tourism, said, "We will urge e-sports hotel operators across the city to conscientiously implement the requirements of the "Implementation Opinions", transform the opinions and requirements into employees' job responsibilities and hotel customer service operation procedures, effectively strengthen the awareness of law-abiding business, and resolutely not touch the red line of "accepting minors".
据报道，Suqian市政安全生产委员会还跟进并制定了“ Suqian E-Sports酒店安全管理特殊补救工作计划”，组织了五个部门，包括公共安全机器人，文化和旅游局，调查了519个E-Sports房间在该市31个电子竞技室内的E-Sports房间。为了应对检查期间发现的LAX登记处注册和网络监督不佳的问题，它敦促安装现实名称身份验证和智能在线文献系统来加强监督。
